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Impuls

Der Gesetzentwurf könnte eine schwierige Wahl für Online-Betreiber in Russland darstellen

By - 1. Juli 2021

Ilya Machavariani, Senior Partner und CEO der 4H Agency, erörtert die Probleme, mit denen Betreiber konfrontiert sind, wenn sie russische Spieler ohne russische Lizenz akzeptieren, da die Regierung versucht, dies zu einem „schwarzen“ oder „weißen“ Problem zu machen.

Am 22. April 2021 verabschiedeten Mitglieder der russischen Staatsduma in erster Lesung den Gesetzentwurf (Nr. 1133991-7), der eine Reihe von Bundesgesetzen ändert, um die Maßnahmen zur Bekämpfung illegaler Glücksspielanbieter zu verbessern. Nun muss der Gesetzentwurf noch einer Reihe von Änderungen unterzogen werden, bevor er zur nächsten Lesung in den Regierungssälen übergeht.

Im Mittelpunkt dieser Initiative stünde die Einführung von Kriterien zur Feststellung, ob Glücksspiele auf dem Territorium der Russischen Föderation oder anderswo durchgeführt werden. Diese Kriterien sind:

Standort des Spielers;
Bank- oder EMI-Standort;
IP-Adresse des Players; l Telefoncode des Spielers.

Wenn eines der oben genannten Kriterien mit Russland verknüpft ist (dh der Spieler lebt in Russland), wird im Sinne der russischen Gesetzgebung und der bestehenden übergreifenden Beschränkungen für Online-Glücksspiele davon ausgegangen, dass Glücksspiele in Russland stattfinden.

Dieser Gesetzentwurf ändert das Risikoprofil für Betreiber bei der Aufnahme russischer Spieler ohne russische Lizenz, da er das Risiko von Zweifeln bei der Feststellung, ob es sich bei dem Unternehmen um ein Offshore-Unternehmen handelt, beseitigt. Grundsätzlich kann man mit Fug und Recht behaupten, dass das „Point-of-Consumer“-System in Russland vollständig eingeführt würde, wenn dieses Gesetz verabschiedet wird.

Wenn der Gesetzentwurf alle drei Lesungen in der Staatsduma besteht, werden Offshore-Zahlungsinstitute, die einmal beim Transfer von Geldern an einen auf der „schwarzen Liste“ stehenden Glücksspielanbieter ertappt wurden (diese schwarze Liste wurde 2018 eingeführt), in eine separate Liste von Zahlungsinstituten aufgenommen, die mit illegalem Offshore-Glücksspiel arbeiten Firmen.

Dies bedeutet, dass alle Zahlungen russischer Spieler an das auf der schwarzen Liste stehende Zahlungsinstitut innerhalb des russischen Perimeters blockiert würden, ähnlich dem bestehenden Zahlungsblockierungsmechanismus.

Im Gegensatz zur oben erwähnten schwarzen Liste führt der Gesetzentwurf auch das Konzept einer „weißen Liste“ ein, in der jeder einzelne regulierte Glücksspielanbieter in Russland aufgeführt wird (sowohl landbasierte – einschließlich Casinobetreiber in der Glücksspielzone – als auch Online).

Der Grundgedanke dieser Liste besteht darin, dass es russischen Finanzinstituten verboten ist, Verträge mit Unternehmen abzuschließen, die nicht in dieser Liste aufgeführt sind.

Nach der Analyse der Begleitdokumente zum Gesetzentwurf möchten wir Sie darauf aufmerksam machen, dass die russischen Behörden eine Verwaltungshaftung für Zahlungsinstitute einführen werden, die gegen die Verpflichtung verstoßen, keine Zahlungen an Offshore-Glücksspielbetreiber auf der schwarzen Liste und außerhalb zu überweisen Whitelist.

Darüber hinaus wird der russischen Regulierungsbehörde das Recht eingeräumt, Websites nicht nur von Offshore-Betreibern, sondern auch von Zahlungsinstituten zu blockieren.

4H Agency ist ein Boutique-Beratungsunternehmen mit Niederlassungen in Zypern, der Ukraine und Russland, das verschiedene Dienstleistungen aus den Bereichen Recht, Bankwesen, Beratung und Marketing anbietet und einen „One-Top-Shop“ für internationale Glücksspielanbieter bietet, die in bestimmte Gerichtsbarkeiten vordringen.

4H Agency widmet sich voll und ganz der Unterstützung der Mitglieder des Glücksspiel-Business-Ökosystems bei ihrem Bestreben, neue Möglichkeiten zu eröffnen, sei es ein neuer Markt, eine Branche oder ein neues Produkt.

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