Impuls

Die Niederlande: ein Markt, der sich nahezu permanent im Wandel befindet

Mit 14 Veranstaltungsorten genießt das staatliche Holland Casino ein Monopol für den Betrieb von Casinos in den Niederlanden und bietet eine Kombination aus Tischspielen und Spielautomaten an. Im Jahr 2019 erzielte Holland Casino einen Umsatz von 729 Millionen Euro, davon 289 Millionen Euro aus Tischspielen. Im selben Jahr gab es 268 Spielhallen mit 17,884 Spielautomaten, weitere 15,005 Spielautomaten waren auf 7,577 Bars und Restaurants verteilt.

Die Niederländische Lotterieorganisation (NLO), zu deren Angebot auch die staatliche Lotterie gehört, erwirtschaftete 1.32 einen Umsatz von 2019 Milliarden Euro. Im Jahr 2018 betrug der Gesamtumsatz aller Lotterien (einschließlich Neben- und Wohltätigkeitslotterien) 2.01 Milliarden Euro.

ZEbetting and Gaming besitzt das Monopol für landbasierte Pferderennenwetten, während die NLO das Monopol für Sportwetten besitzt. Im Jahr 2018 beliefen sich die gesamten Wetteinnahmen auf 224 Millionen Euro, wovon 202.5 ​​Millionen Euro auf Sportwetten entfielen. Für Online-Glücksspiele sind derzeit keine Lizenzen verfügbar, sodass solche Angebote illegal sind. H2 Gambling Capital (H2GC) schätzt, dass Offshore-Glücksspiele in den Niederlanden im Jahr 2018 einen Gesamtwert von 248 Millionen Euro hatten.

Der erste offizielle Covid-19-Fall wurde am 27. Februar gemeldet. Am 12. März begannen die Niederlande mit einem sogenannten „intelligenten Lockdown“, der innerhalb weniger Tage bekannt wurde. Es wurde notwendig, von zu Hause aus zu arbeiten, und viele Bereiche des öffentlichen Lebens wurden geschlossen, darunter Bars, Restaurants, Spielhallen und Casinos, aber auch Sexclubs und Cafés. „Social Distancing“ von 1.5 Metern wurde eingeführt.

Am 24. Juli zählten die Niederlande etwas mehr als 52,000 Fälle mit etwas mehr als 6,100 Todesfällen. Seit Mai wurden viele der mit dem intelligenten Lockdown verbundenen Einschränkungen schrittweise gelockert. Ursprünglich wurde erwartet, dass Spielhallen und Holland Casinos bis zum 1. September warten müssten, bevor sie ihre Türen öffnen könnten. Dieser Termin wurde jedoch auf den 1. Juli vorverlegt.

Die Gehälter der Mitarbeiter von Holland Casino wurden größtenteils vom Staat übernommen und der Staat erhält nicht den Gewinn von 68 Mio Orte wie Weißrussland oder Nicaragua.

In einem von Holland Casino und dem Handelsverband des Arcade-Sektors in Auftrag gegebenen Bericht prognostizierte H2GC, dass der landbasierte Casino- und Arcade-Sektor im Jahr 2020 im Vergleich zu 48 einen Rückgang der GGR um 2019 Prozent verzeichnen wird (unter der Annahme, dass die Veranstaltungsorte bis zum 1. September geschlossen bleiben würden). ). H2GC schätzte auch einen Anstieg der GGR für den Offshore-Glücksspielmarkt um 17 Prozent, von 248 Millionen Euro im Jahr 2019 auf 290 Millionen Euro im Jahr 2020. Die tatsächlichen Auswirkungen bleiben abzuwarten.

Mitte März kündigte die Glücksspielbehörde an, dass sie Durchsetzungsmaßnahmen gegen Parteien ergreifen werde, die die Pandemie durch Werbung für „Corona-freies Glücksspiel“ ausnutzen wollen. In einer Pressemitteilung vom 24. Juli gab die Behörde an, dass sie 14 Werbetreibende über ihre Absicht informiert habe, Bestellungen mit einer Strafzahlung zu versehen, falls die Werbung fortgesetzt werde. Es kam zur Abkündigung.

POST CV19 AUSBLICK – Dr. Alan Littler und Joris Crone

Es bleibt abzuwarten, welche Auswirkungen Covid-19 letztendlich auf den landgestützten Markt haben wird, was zum Teil davon abhängt, wie schnell der Sportkalender wieder in Form kommt.

Als einer der letzten Mitgliedstaaten, die Online-Glücksspiele lizenziert haben, haben die Niederlande im Februar 2019 das Fernglücksspielgesetz verabschiedet. Dieses Gesetz ist noch nicht in Kraft getreten, es wurde erwartet, dass es am 1. Januar 2021 in Kraft tritt, und dies geht aus den parlamentarischen Diskussionen klar hervor der zuständige Minister rechnet mit einer Verzögerung von einigen Monaten; Über den genauen Termin muss das Parlament noch schriftlich informiert werden. Mit dem Inkrafttreten wird das Lizenzierungsverfahren eröffnet und sechs Monate später sollten die ersten lokal lizenzierten Betriebe in Betrieb gehen.

Im Juli 2020 veröffentlichte die Glücksspielbehörde eine Konsultationsversion ihrer „Marktvision“, in der sie einen modernisierten Glücksspielmarkt mit mehr Spielraum für den Markteintritt neuer Anbieter und das Angebot attraktiver Glücksspiele voraussieht. Die Glücksspielbehörde stellt außerdem klar, dass die derzeitigen staatlichen Monopole für landbasierte Glücksspiele irgendwann abgeschafft werden müssen.

Der gesamte Glücksspielmarkt in den Niederlanden wird sich in den kommenden Jahren im Wandel befinden, nicht nur aufgrund der breiteren Reaktion der Gesellschaft auf Covid-19, sondern auch aufgrund der Lizenzierung von Fernglücksspielen und möglicher weiterer Veränderungen danach.

Dr. Alan Littler ist Gaming-Anwalt bei Kalff Katz & Franssen und Joris Crone ist Rechtsanwaltsfachangestellter bei Kalff Katz & Franssen. Kalff Katz Franssen Attorneys at Law ist eine Nischen-Anwaltskanzlei in den Niederlanden, die sich auf Gaming und Glücksspiel spezialisiert hat.