Impuls

Glücksspiel im digitalen Zeitalter: Der Kulturminister stellt mit der Veröffentlichung eines Weißbuchs die Pläne des Vereinigten Königreichs für eine umfassende Glücksspielreform vor

Glücksspiel ist ein äußerst beliebter Zeitvertreib und seit Jahrhunderten Teil des britischen Lebens.

Unsere Demokratie war schon immer eine freiheitsliebende Demokratie, in der die Menschen das Recht haben, ihr Geld so auszugeben, wie es ihnen gefällt und wo es ihnen gefällt. Und Millionen geben ohne Probleme einen Teil ihres hart verdienten Geldes für die eine oder andere Wette auf ein Spiel oder ein Rennen aus.

Diese Beliebtheit hat dazu geführt, dass unsere Wettunternehmen immer größer werden und einen großen Beitrag sowohl zu unserer Wirtschaft als auch zu den Steuern leisten, die sie für unsere öffentlichen Dienstleistungen zahlen. Doch mit dem Aufkommen des Smartphones hat sich das Glücksspiel verändert.

Heute, im Jahr 2023, ist es nicht mehr wiederzuerkennen seit der Einführung des Glücksspielgesetzes im Jahr 2005. Die Versuchung zum Glücksspiel ist mittlerweile überall in der Gesellschaft zu finden. Und während die überwiegende Mehrheit sicher und im Rahmen der Möglichkeiten der Menschen geschieht, kann die allgegenwärtige Versuchung für einige auf einen sehr gefährlichen Weg führen. Denn wenn Glücksspiel zur Sucht wird, kann es Leben ruinieren. Zerrüttete Familien. Verlorene Arbeitsplätze. Zwangsvollstreckte Häuser. Zeit im Gefängnis. Selbstmord.

Dies sind alles die extremsten Szenarien, aber es ist wichtig, dass wir anerkennen, dass sich für einige Familien die schlimmsten Befürchtungen für ihre Lieben erfüllt haben. Eltern wie Liz und Charles Ritchie, deren Sohn Jack sich auf Reisen in Hanoi das Leben nahm, nachdem er jahrelang immer wieder abhängig war.

Glücksspielprobleme bei Erwachsenen wurden schon immer anhand des Geldverlusts gemessen, aber der Verlust der Würde, der Identitätsverlust und in manchen Fällen auch der Verlust von Menschenleben, die dadurch verursacht werden können, lassen sich nicht beziffern. Wir brauchen einen neuen Ansatz, der erkennt, dass Flattern eine Sache ist. Eine andere Sache ist die unkontrollierte Sucht.

Deshalb bringen wir heute mit einem Glücksspiel-Whitepaper für das digitale Zeitalter unsere Vorschriften aus der Zeit vor dem Smartphone in die Gegenwart. Die in unserem Entwurf zusammengefassten Vorschläge stützen sich auf dieses Wissen und kombinieren es mit den besten verfügbaren Beweisen und Erkenntnissen aus den 16,000 Einreichungen, die wir als Reaktion auf unseren Aufruf zur Einreichung von Beweisen erhalten haben. Genau das wird dieses Weißbuch liefern, mit Reformvorschlägen, die sechs Schlüsselbereiche abdecken.

Vorschläge, die auf unserer starken Erfolgsbilanz beim Handeln im Interesse der Spieler aufbauen, mit bestehenden Maßnahmen wie der Kürzung der Einsätze an Wettterminals mit festen Quoten im Jahr 2019, dem Verbot von Glücksspielen mit Kreditkarte im Jahr 2020, der Reform von Online-VIP-Programmen im Jahr 2020 und der Einführung neuer Limits, um Online-Slots sicherer zu machen im Jahr 2021 und eine Verbesserung der Regeln zur Identifizierung und zum Eingreifen zum Schutz von Personen, die im Internet Anzeichen von Gewalt zeigen, im Jahr 2022.

Zunächst möchten wir einige der Herausforderungen angehen, die das Online-Glücksspiel mit sich bringt. Aktivisten haben mir gegenüber zum Ausdruck gebracht, dass problematisches Glücksspiel sich von so vielen anderen Formen der Sucht dadurch unterscheidet, dass es oft im Verborgenen stattfindet.

Deshalb werden wir Unternehmen dazu zwingen, ihre Kontrollen zu verstärken, wenn Verluste wahrscheinlich unerschwinglich oder für die Kunden schädlich sind. Unternehmen müssen bereits dann eingreifen, wenn sie wissen, dass ein Kunde Unsummen ausgibt. Aber diese Änderung wird diejenigen besser schützen, die sich selbst kleine Verluste am wenigsten leisten können. Zusätzlich zu diesen Kontrollen planen wir, Online-Slots-Spiele mit einem Einsatzlimit zwischen 2 und 15 £ für Online-Slots stärker an die stationären Spiele anzugleichen – vorbehaltlich Rücksprache.

Zweitens wissen wir, dass viele Süchtige jedes Mal, wenn sie der Versuchung zum Glücksspiel entkommen, mit dem Angebot einer Gratiswette oder einiger Freispiele wieder in die Umlaufbahn von Online-Unternehmen hineingezogen werden. Um zu verhindern, dass problematische Spieler bombardiert werden, hat die Glücksspielkommission ihre Regeln für Online-VIP-Programme verschärft – was bereits zu einer Reduzierung dieser Programme um 90 Prozent geführt hat – und wird nun beraten, um sicherzustellen, dass Bonusangebote nicht auf bestimmte Weise eingesetzt werden was den Schaden nur verschlimmert.

Und das bringt mich zum dritten Bereich, unserem Regulator. Wir sind uns alle einig, dass wir eine robuste, datenbewusste und proaktive Regulierungsbehörde brauchen, die den von ihr regulierten Riesenunternehmen Paroli bieten kann. Daher wird meine Abteilung sicherstellen, dass die Glücksspielkommission über die entsprechenden Ressourcen verfügt, um diese Arbeit zu unterstützen und die Verpflichtungen im Weißbuch zu erfüllen.

Niemandem sollte ein unschuldiges Flattern vorenthalten werden, aber die Öffentlichkeit sollte nicht die Kosten für die Behandlung tragen müssen, wenn ein Spieler süchtig wird. Eine der wichtigsten Änderungen, die es einführen wird – und die von beiden Aktivisten und vielen in diesem Haus unterstützt wird – wird eine neue gesetzliche Abgabe sein, um den Spieß um problematisches Glücksspiel zu drehen. Eines, bei dem Glücksspielunternehmen verpflichtet werden, mehr neue bahnbrechende Forschung, Aufklärung und Behandlung zu finanzieren.

Beim vierten Element geht es darum, das Machtungleichgewicht zwischen Spielern und Glücksspielunternehmen auszugleichen, wenn etwas schief geht. Diejenigen, die aufgrund von Betreiberausfällen Verluste erleiden, müssen wissen, dass noch nicht alles verloren ist. Deshalb werden wir mit der Industrie und der Glücksspielkommission zusammenarbeiten, um einen nicht gesetzlich vorgeschriebenen Ombudsmann zu schaffen, der den Kunden eine zentrale Anlaufstelle bietet.

Ich weiß, dass der fünfte Teil das ganze Haus eint, das sich mehr für den Schutz von Kindern einsetzt. Glücksspiel ist eine Aktivität für Erwachsene und muss eine Aktivität für Erwachsene bleiben. Das ist einer der Hauptgründe, warum ich die Entscheidung der Premier League begrüße, Glücksspielsponsoren in den kommenden Saisons von ihren Trikots zu entfernen. Und aus dem gleichen Grund stellen wir sicher, dass Kinder weder online noch mit allgemein zugänglichen Rubbellosen spielen können.

Schließlich wissen wir, dass der aktuelle Status quo Casinos, Bingohallen und andere traditionelle Einrichtungen im Vergleich zu ihren Online-Äquivalenten benachteiligt. Eine Reihe von Annahmen, die zum Zeitpunkt des Gesetzes von 2005 vorherrschten, scheinen mittlerweile zunehmend überholt zu sein. Daher planen wir, die Regulierung neu auszubalancieren und Beschränkungen aufzuheben, die den Landsektor benachteiligen.

Die Online-Welt hat so viele Bereiche des Lebens verändert – und das Glücksspiel bildet da keine Ausnahme. Es liegt in unserer Verantwortung, sicherzustellen, dass unsere Regeln und Vorschriften mit der realen Welt Schritt halten, damit wir die Schwächsten schützen und gleichzeitig allen anderen ermöglichen können, das Glücksspiel ohne Schaden zu genießen.

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