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Gesetzgebung

USA – AGA läutet eine neue Ära der Online-Regulierung ein

By - 18. Juli 2013

Die American Gaming Association hat die Aufmerksamkeit des US-Senats für die Notwendigkeit einer wirksamen Regulierung des Online-Glücksspiels gewürdigt.

Berichten zufolge geben alarmierend viele Amerikaner jährlich Milliarden von Dollar für illegales Internet-Glücksspiel aus, das durch ausländische Unternehmen ermöglicht wird, die das Alter nicht überprüfen und keinen grundlegenden Verbraucherschutz bieten. Um den aktuellen illegalen Aktivitäten und der Bedrohung durch eine Ausweitung des Glücksspiels in den einzelnen Bundesstaaten entgegenzuwirken, fordert die Regierung ein bundesweites Verbot von Online-Glücksspielen Casino-artige „Glücksspiele“ und eine wirksame Regulierungsaufsicht über Internet-Poker.

„Internetpoker ist eine Realität, die uns erhalten bleibt“, sagte Geoff Freeman, Präsident und CEO der American Gaming Association. „Die Frage ist, ob der Kongress Mindestregulierungsstandards für Online-Poker sicherstellen, Verbraucher schützen, schlechte Akteure vom amerikanischen Markt ausschließen und den Indianerstämmen einen angemessenen Regulierungsrahmen bieten wird.“

Im Rahmen des von der AGA geförderten öffentlichen Politikansatzes würde die Bundesregierung – wie sie es für alle Formen des zwischenstaatlichen Handels tut – Mindestregulierungsstandards für Staaten festlegen, die Online-Poker anbieten möchten. Die einzelnen Staaten würden dann entscheiden, ob sie Online-Poker innerhalb ihrer Grenzen verfügbar machen oder nicht, Lizenzen für Unternehmen zur Teilnahme erteilen und auf der bundesstaatlichen Regulierungsgrundlage aufbauen. Dieser Ansatz steht im Widerspruch zur derzeitigen Ausweitung des Glücksspiels in den einzelnen Bundesstaaten, die durch eine Interpretation des Wire Act von 2011 durch das Justizministerium von 1961 ermöglicht wurde.

„Der von der Glücksspielbranche vorgeschlagene vernünftige Ansatz zur Online-Poker-Regulierung wird derzeit durch die bevorstehende Ausweitung des Glücksspiels auf bundesstaatlicher Ebene bedroht“, sagte Freeman. „Wenn die Bundesregierung nicht schnell handelt, könnten die Vereinigten Staaten bald die größte Ausweitung des Glücksspiels in ihrer Geschichte erleben, auch online Slots, Blackjack und andere traditionelle Casino-Glücksspiele.“

Die Anhörung des Handelsunterausschusses des Senats mit dem Titel „Die Expansion von Internet-Glücksspiel: Beurteilung von Verbraucherschutzbedenken“ warf zahlreiche berechtigte Fragen auf, darunter die Notwendigkeit: die Bundesgesetze zu modernisieren, um kriminelle Unternehmen und unsichere Aktivitäten wirksam zu bekämpfen; Nutzung leicht verfügbarer vorhandener Technologien, um sicherzustellen, dass der Verbraucherschutz den gesetzlichen Rahmenbedingungen entspricht; und strenge Kontrollen einführen, die ohne Maßnahmen des Bundes einfach nicht am effektivsten, effizientesten und sichersten durchgeführt werden können. Diese Bedenken verdeutlichen einmal mehr die Notwendigkeit bundesstaatlicher Maßnahmen zur raschen Ausweitung des Online-Glücksspiels in den Vereinigten Staaten.

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