Gesetzgebung

Ukraine – Die Ukraine verabschiedet Gesetze für 40,000 Spielautomaten und Casinos in Hotels

Der neue Glücksspielsektor in der Ukraine beginnt sich zu entwickeln, nachdem die Werchowna Rada, die gesetzgebende Körperschaft des Landes, einem Gesetz zugestimmt hat, das nur landbasierte Casinos in Vier- oder Fünf-Sterne-Hotels zulässt und auch die Einführung von Online-Glücksspielen vorsieht.

Der Gesetzentwurf wurde in zweiter Lesung mit 248 zu 95 Stimmen angenommen und war einer von sechs Gesetzesentwürfen zur Umgestaltung der Glücksspiellandschaft des Landes. Präsident Wolodymyr Selenskyj muss den Gesetzentwurf nun unterzeichnen, damit er in Kraft tritt.

Der Gesetzgeber Oleh Marusyak, Mitglied der Partei „Diener des Volkes“ des Präsidenten und Autor des Gesetzentwurfs, sagte, die neuen Gesetze würden dazu beitragen, die Staatskassen zu finanzieren, nachdem das Glücksspiel mehr als ein Jahrzehnt lang im Untergrund betrieben wurde.

Casino-Lizenzen für Hotels in der Hauptstadt Kiew kosten 121.6 Mio. UAH (4 Mio. Euro), außerhalb der Hauptstadt 70.8 Mio. UAH. Es wird eine bundesweite Begrenzung auf 40,000 Spielautomaten geben.
Hotels in Kiew müssten über mindestens 150 Zimmer verfügen, in anderen Städten wären es mindestens 100 Zimmer. Auch außerhalb der Stadt gelegene Komplexe mit einer Gesamtfläche von mindestens 10,000 Quadratmetern, bestehend aus zwei oder mehr Gebäuden mit einem Fünf-Sterne-Hotel, sowie Gebiete innerhalb spezieller Spielzonen dürfen Casinos beherbergen. Diese Zonen, von denen es nicht mehr als fünf geben wird, werden vom Ministerkabinett außerhalb von Wohngebieten entwickelt.

In 3-Sterne-Hotels und höher ist der reine Spielautomatenbetrieb mit 50 bis 250 Automaten erlaubt.

Die Lizenzgebühren der Buchmacher werden 70.8 Mio. UAH kosten, während die Online-Glücksspiellizenzen 30.7 Mio. UAH (1.1 Mio. USD) kosten werden. Unternehmen in russischem Besitz werden durch das Gesetz vom Markt ausgeschlossen, das vorsieht, dass alle Betreiber und Anbieter von Spielautomaten „nicht von Einwohnern eines Besatzungsstaates und/oder des Aggressorstaates in Bezug auf die Ukraine kontrolliert werden dürfen“.

Derzeit gibt es fünf verschiedene Gesetzesentwürfe zur Besteuerung von Glücksspielen. Beobachter gehen davon aus, dass das wahrscheinlichste Ergebnis eine GGR-Steuer von fünf Prozent auf Buchmacherei, 10 Prozent für Online-Glücksspiele und Lotterien und 12.5 Prozent für Spielautomaten sein wird.

Die Ukraine hat 2009 die meisten Arten von Glücksspielen verboten. Die Regierung will in diesem Jahr 4.5 Milliarden UAH (166 Millionen US-Dollar) durch die Lizenzierung und Besteuerung verschiedener Glücksspielunternehmen erwirtschaften.

Die Altersgrenze für Glücksspieler wurde von 18 Jahren im Glücksspielsektor vor 2019 auf nun 21 Jahre angehoben

Danylo Hetmantsev, Vorsitzender des Ausschusses für Finanz-, Steuer- und Zollpolitik der Werchowna Rada, sagte: „Nach Vorlage des Reisepasses betritt der Spieler nicht das Hotel, sondern die Glücksspieleinrichtung im Hotel. Am Eingang dieses Glücksspiellokals wird der Reisepass kontrolliert. Wenn die Aufsichtsbehörde feststellt, dass Personen unter 21 Jahren in der Einrichtung spielen, werden Bußgelder verhängt oder die Lizenz wird ganz entzogen. Alles ist ganz einfach.“

Bezüglich des Zeitplans sagte die internationale Anwaltskanzlei CIS Associate for Dentons: „Es sind noch ein paar Wochen oder vielleicht sogar ein Monat, bis das ukrainische Glücksspielgesetz in Kraft tritt.“

Das ukrainische Unternehmen Parimatch Holdings sagte: „Die Entwicklung einer fairen und regulierten Wettbranche ist eine hervorragende Nachricht für die Ukraine.“ Es zeigt der Welt, dass wir „offen für Geschäfte“ sind. Es wird internationale Investitionen in wichtige Technologie- und Zahlungssektoren, die die Grundlage der Wettbranche bilden, anziehen und zum Wachstum dieser Sektoren beitragen. Durch die Lizenzgebühren und Steuerbeiträge werden auch dringend benötigte Einnahmen für den Staatshaushalt generiert.

„Der Gesetzentwurf enthält viele internationale Best-Standard-Praktiken, die den Rahmen für einen transparenten und wettbewerbsorientierten Markt bilden werden. Wir warten sehnsüchtig darauf, dass Präsident Wolodymyr Selenskyj es unterzeichnet und sein ehrgeiziges Versprechen einlöst, Wetten zu legalisieren, um die neue Wirtschaft der Ukraine zu unterstützen. Nach der endgültigen Ratifizierung des Gesetzentwurfs glauben wir, dass eine Reform des Steuergesetzbuchs der Ukraine erforderlich ist, um diesen Regulierungsrahmen zu begleiten. Sicherstellung der langfristigen Lebensfähigkeit der Branche in der Ukraine.“