Gesetzgebung
Großbritannien – Die FOBT-Empfehlungen der Gambling Commission gehen über eine Einsatzkürzung um 2 £ hinaus
By Phil - 19. März 2018
Neben der Begrenzung der FOBTs auf einen Einsatz von 2 £ hat die britische Glücksspielkommission angekündigt, dass sie eine Reihe von Änderungen einführen möchte, um problematisches Glücksspiel zu erkennen und zu verhindern, dass es auf andere Arten von Glücksspielautomaten übergreift.
Sie geht jedoch nicht davon aus, dass eine Kürzung des Anteils allein bei B2 (unabhängig von der Höhe) weit genug gehen würde, um das Schadensrisiko vollständig zu beseitigen. „Wir halten es für notwendig, ein Maßnahmenpaket zur Beseitigung von Schäden zu empfehlen. Dieses Paket würde nicht nur das Risiko finanzieller Schäden durch B2-Maschinen beseitigen. Es würde auch das Risiko minimieren, problematisches Spiel auf andere Automaten oder andere Glücksspielformen umzuleiten, und würde dazu beitragen, die Bandbreite der Indikatoren für problematisches Glücksspiel in einem viel früheren Stadium zu erkennen.“
Es gebe starke Argumente dafür, das getrackte Spielen für alle Automatenkategorien (B1, B2, B3) verpflichtend zu machen, und man wolle die bei FOBT bestehenden Schutzmaßnahmen, wie z. B. Spielerlimits, auf Automaten der Kategorien B1 und B3 ausweiten (B2-Maschinen). Sie möchte mit der Branche und anderen an Schritten arbeiten, um die Festlegung von Grenzwerten effektiver zu gestalten. Dazu könnte auch das Beenden von Sitzungen gehören, wenn Verbraucher zeitliche und finanzielle Grenzen erreichen.
Neben der Empfehlung, dass die Einsätze an FOBT (B2)-Spielautomaten auf 2 £ begrenzt werden sollten, hat die Kommission erklärt, dass die Einsatzgrenze für FOBT (B2)-Spiele ohne Spielautomaten (einschließlich Roulette) auf oder unter 30 £ festgelegt werden sollte wenn es einen erheblichen Einfluss auf das Potenzial für Spieler haben soll, in kurzer Zeit große Geldbeträge zu verlieren. Sie will die Möglichkeit für Maschinen verbieten, verschiedene Spielkategorien in einer einzigen Sitzung zu spielen.
Die Kommission sagte: „Wir glauben, dass ein Höchsteinsatz von 2 £ für B2-Slots gerechtfertigt ist, was eine der Optionen war, zu denen DCMS konsultiert hat.“ Basierend auf Daten aus 20 Milliarden Spielen an B2-Geräten haben wir die Verbraucherverluste als Indikator für das Risiko spielbedingter Schäden untersucht. Unsere Analyse zeigt, dass Slot-Spieler im Vergleich zu Nicht-Slot-Spielern einen größeren Anteil erheblicher Verluste erleiden. Dies spiegelt die besonderen Risiken wider, die mit Spielautomaten verbunden sind, da diese eine geringere Rendite als Spiele ohne Spielautomaten bieten und den Spielern weniger Möglichkeiten bieten, ihre eigenen Risiken durch die Art und Weise, wie sie spielen, zu steuern. Unserer Ansicht nach überwiegen die mit diesem Produkt verbundenen Risiken die anderen in Abschnitt 5 oben beschriebenen Faktoren. Dies ist insbesondere dann der Fall, wenn Verbraucher weiterhin die Möglichkeit haben, Spielautomaten als Spiel der Kategorie B3 in denselben Räumlichkeiten zu spielen.“
Für alle anderen B2-Spiele stimmte die Kommission mit RGSB darin überein, dass eine vorsorgliche Senkung des Einsatzes auf unter 50 £, was für die meisten Spieler mittlerweile die effektive Grenze darstellt, vorsorglich vorliege.
„Wir glauben, dass der maximale Einsatz deutlich unter 50 £ liegen sollte. Unserer Ansicht nach sollte ein vorsorglicher Ansatz ein Einsatzlimit von 30 £ oder weniger beinhalten, wenn er einen erheblichen Einfluss auf das Risiko haben soll, dass Spieler in kurzer Zeit große Geldbeträge verlieren. Welches Niveau gewählt wird, hängt von der Bedeutung ab, die die Minister dem Schadensrisiko beimessen, von den Auswirkungen auf die Art und Weise, wie verschiedene Produkte reguliert werden, von den Wahlmöglichkeiten der Verbraucher sowie von der Meinung der Öffentlichkeit und der Interessengruppen“, hieß es.
Es liegt an der Regierung, ob sie die Empfehlungen der Kommission umsetzt, die in einem Schreiben an den Minister für Digitales, Kultur, Medien und Sport übermittelt wurden.
Neil McArthur, Vorstandsvorsitzender der Gambling Commission, sagte: „Wir haben die Verbraucher in den Mittelpunkt unserer Ratschläge gestellt – Ratschläge, die auf den besten verfügbaren Erkenntnissen basieren und sich auf die Reduzierung des Risikos glücksspielbedingter Schäden konzentrieren.“ Unserer Meinung nach reicht eine Kürzung des Einsatzes für Wettterminals mit festen Quoten allein nicht aus, um schutzbedürftige Menschen zu schützen. Deshalb haben wir eine Anteilsreduzierung sowie ein umfassendes Paket weiterer Maßnahmen zum Schutz der Verbraucher empfohlen. Wir haben Maßnahmen vorgeschlagen, die sowohl das Schadensrisiko bekämpfen als auch längerfristig nachhaltige Lösungen bieten.“
