Gesetzgebung
Die Philippinen – Bloomberry bringt zusätzlichen Steuerstreit vor den Obersten Gerichtshof
By Phil - 8. Juni 2014
Bloomberry Resorts, der Betreiber von Solaire in Manilas Unterhaltungsstadt, hat sich an den Obersten Gerichtshof der Philippinen gewandt, um die Gültigkeit der Forderungen des Bureau of Internal Revenue (BIR) nach einer Einkommenssteuer von 30 Prozent auf Pagcor in Frage zu stellen und seine Lizenznehmer.
Bloomberry argumentiert, dass die neue Steuer gegen die Pagcor-Charta verstößt und fordert eine einstweilige Verfügung, um die Umsetzung des Revenue Memorandum Circular des BIR zu verhindern. Sie behauptet, dass die neue Steuer unter „schwerwiegendem Ermessensmissbrauch“ eingeführt wurde und Anleger abschrecken würde. Es hat eine 23-seitige Petition eingereicht, in der es um die Aufhebung der Steuer geht.
Das Bureau of Internal Revenue sagt, dass neue Betreiber die Körperschaftssteuer zahlen müssen, die sich aus ihrer Geschäftstätigkeit im Zusammenhang mit ihren Vertragsbeziehungen mit Pagcor ergibt, sowie die fünfprozentige Franchisesteuer. In der BIR-Anordnung hieß es: „Pagcor ist nicht mehr von der Körperschaftssteuer befreit, da es faktisch aus der Liste der staatseigenen oder kontrollierten Unternehmen (GOCCs) gestrichen wurde, die von der Einkommenssteuer befreit sind.“ Die Einnahmen von Pagcor aus dem Betrieb und der Lizenzierung von Glücksspielkasinos, Spielclubs und anderen ähnlichen Freizeit- oder Vergnügungsstätten, Spielhallen und anderen damit verbundenen Betrieben unterliegen der Körperschaftssteuer gemäß dem NIRC (National Internal Revenue Code) in der jeweils gültigen Fassung.“
Anwalt Purisimo Buyco behauptet, dass es „rechtswidrige und ungerechtfertigte Gesetzgebung“ sei, die Lizenznehmer und Betreiber von Pagcor zur Zahlung von Einkommensteuer zu zwingen, insbesondere angesichts der Tatsache, dass eine Ausnahme hierfür ausdrücklich in der Pagcor-Charta vorgesehen sei.
Die in der vorläufigen Casino-Lizenz von Solaire aufgeführten Gebühren umfassen 15 Prozent der Brutto-Glückseinnahmen aus High-Roller-Tischen, 25 Prozent der Brutto-Glückseinnahmen aus Nicht-High-Roller-Tischen, 25 Prozent der Brutto-Glückseinnahmen aus Spielautomaten usw elektronische Spielautomaten und 15 Prozent der Bruttospieleinnahmen aus dem Vergnügungsbetrieb. Diese Gebühren beinhalten bereits die fünfprozentige Franchisesteuer gemäß der Satzung von PAGCOR.
In der Petition von Bloomberry heißt es: „Solche rechtswidrigen Gesetze des BIR beeinträchtigen ernsthaft das nationale Interesse, da sie effektiv die Grundlage für Investitionen in die Branche und das daraus resultierende touristische Interesse sowie die von der Branche geschaffenen Arbeitsplätze beschneiden.“ Es liegt auf der Hand, dass die Einführung von Steuerlasten, die gesetzlich nicht vorgesehen sind, einer Beeinträchtigung der Wettbewerbsfähigkeit der Glücksspielbranche mit etablierten Glücksspielmärkten wie Macau und Singapur gleichkäme. Diese Bestimmung gilt nicht für private Unternehmen wie BRHI, und mit dieser Änderung wurde nur Pagcor aus der Liste der steuerbefreiten GOCCs gestrichen. In dieser Bestimmung gab es keinen Hinweis auf die Vertragsparteien von Pagcor, einschließlich seiner Lizenznehmer. Da es in RA 9337 überhaupt keinen Hinweis auf die Vertragsparteien von Pagcor gibt, kann die Wirkung dieses Gesetzes nicht auf die Vertragsparteien von Pagcor wie BRHI angewendet werden“, heißt es in der Petition.
