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Paraguay – Paraguay debattiert über zwei neue Glücksspielgesetze

Zwei wichtige Gesetzesentwürfe, die wesentliche Änderungen an den Glücksspielgesetzen Paraguays bewirken würden, stehen derzeit in der Abgeordnetenkammer zur Debatte.

Regierungsvorschläge würden der Exekutive das Recht einräumen, im gesamten Staatsgebiet Lizenzen zu erteilen, sofern ihr zuvor die Genehmigung des Paraguay Gaming Board (CONAJZAR) erteilt wurde. Paraguays Glücksspielgesetze aus dem Jahr 1997 würden dahingehend geändert, dass Casinos im gesamten Staatsgebiet erlaubt würden, um mehr Einnahmen für den Staat zu generieren, Arbeitsplätze zu schaffen und die Tourismusbranche anzukurbeln.

Das derzeit geltende Gesetz beschränkt Casinos auf die Departements in Paraguay, in denen Casinos nur in solchen mit einer Bevölkerung von mehr als 250,000 Einwohnern zugelassen werden können. Dies sind Alto Paraná, Itapúa, Amambay, Cordillera, Misiones und das Zentraldepartement, während in der Hauptstadt Asuncion derzeit nur mehr als ein Casino erlaubt ist. Die vorgeschlagenen Änderungen wurden von den konservativen Gesetzgebern Mario Cáceres und Óscar Tuma vorgeschlagen.

CONAJZAR setzt sich seit einiger Zeit für mehr Lizenzen ein. Im Januar 2017 gab der Präsident des Paraguay Gaming Board, Javier Balbuena, bekannt, dass bald ein Ausschreibungsverfahren für eine Reihe neuer Casino-Lizenzen eingeleitet werden könnte. Die Lizenzen würden, sagte er, in den Hauptstädten des Zentraldepartements erhältlich sein. Das Zentraldepartement ist das kleinste, aber bevölkerungsreichste der 17 Departements Paraguays. Weitere Casinos könnten auch in Städten wie Luque, das in der Nähe der Hauptstadt Asunción liegt, sowie in Fernando de la Mora und Lambaré zugelassen werden.

Unterdessen schlagen Mitglieder der Oppositionspartei vor, staatliches Land oder Eigentum nicht für den Standort eines Casinos zu nutzen. Dies könnte von entscheidender Bedeutung sein, wenn es um die Zukunft des geplanten Casinos auf einem elf Hektar großen Gelände im Besitz der Nationalen Verwaltung für Schifffahrt und Häfen (ANNP) in Ciudad del Este geht. Seit einiger Zeit wächst der Widerstand gegen das neue Projekt. Das ANNP-Grundstück liegt an der Spitze der Freundschaftsbrücke (Puente de la Amistad) – einer Bogenbrücke, die die brasilianische Stadt Foz do Iguaçu und Ciudad del Este verbindet.

Der Gesetzentwurf wurde von den Abgeordneten der Authentischen Liberalen Radikalen Partei (PLRA) Amado Florentín, Édgar Acosta, Jorge Ávalos Mariño und Celso Kennedy eingebracht. Amado Florentín stellte den neuen Gesetzentwurf erstmals im August vor und erklärte, dass die paraguayischen Regeln für die Vergabe von Glücksspiellizenzen äußerst restriktiv seien, und fügte hinzu, dass die Nutzung von Staatseigentum für Casinos nicht im Einklang mit den paraguayischen Glücksspielgesetzen stehe.