Gesetzgebung
Malta – Neue Gesetze in Malta werden die Glücksspieleinnahmen um vier Prozent steigern
By Phil - 13. März 2018
Der Parlamentarische Staatssekretär für Finanzdienstleistungen, digitale Wirtschaft und Innovation, Hon. Silvio Schembri gab bekannt, dass im Parlament ein Antrag für die erste Lesung eines neuen Glücksspielgesetzes eingereicht wurde, das darauf abzielt, alle bestehenden Gesetze aufzuheben und durch ein einziges Primärgesetz des Parlaments zu ersetzen.
Hon. Silvio Schembri sagte: „Dieser Gesetzentwurf stellt einen wichtigen Schritt bei der Straffung und umfassenden Steuerung aller in und von Malta angebotenen Glücksspieldienste und über alle Kanäle im Zuständigkeitsbereich der MGA dar.“ Die Regierung möchte sicherstellen, dass die Glücksspielbranche weiterhin verantwortungsvoll, fair und frei von kriminellen Aktivitäten geführt wird, damit die maltesische Gerichtsbarkeit ein sicheres und gut reguliertes Umfeld bietet, in dem sich die Branche auch entwickeln und innovieren kann.“
Durch diesen Gesetzentwurf stellt die Regierung sicher, dass die MGA über den nötigen Spielraum, die nötigen Ressourcen und Befugnisse verfügt, um die Glücksspielbranche wirksam zu regulieren und die Verbraucher nach Bedarf zu schützen, wobei der Schwerpunkt auf evidenzbasierten Methoden liegt. Der Parlamentarische Sekretär fügte hinzu: „Wir hoffen, jeglichen bürokratischen Aufwand zu beseitigen, indem wir die Effizienz und Flexibilität der Regulierungsbehörde erhöhen, gleichzeitig die Robustheit des aktuellen Rahmens verbessern und die Regulierung auf Ergebnisse konzentrieren“, und fügen außerdem hinzu, dass das Gesetz den hervorragenden Ruf der maltesischen Gerichtsbarkeit in diesem Sektor stärkt. Der ehrenwerte Schembri bemerkte, dass die Branche dank dieses neuen Glücksspielgesetzes um weitere vier Prozent wachsen wird
Joseph Cuschieri, Executive Chairman der Malta Gaming Authority (MGA), sagte: „Dies ist ein wichtiger Meilenstein und wir begrüßen diesen großen Schritt nach vorne durch die maltesische Regierung.“ Dieser Gesetzentwurf enthält Vorschlagsentwürfe, die darauf abzielen, die Regulierungslücke zwischen verschiedenen Glücksspielvertikalen und -kanälen zu schließen, einschließlich neuer Technologien, die als Plattform für eine zukunftssichere Glücksspielregulierung dienen und gleichzeitig sicherstellen, dass Verbraucher ein einheitliches Schutzniveau genießen.“
Der vorgeschlagene Regulierungsrahmen wird die Compliance- und Durchsetzungsfunktionen der MGA stärken, um ihre Regulierungsziele im Einklang mit den gleichzeitigen Entwicklungen bei den Verpflichtungen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung besser zu erreichen. Darüber hinaus wird die MGA dadurch in die Lage versetzt, bei ihrer Entscheidungsfindung agiler zu sein, unnötige regulatorische Belastungen zu verringern, gleichzeitig die Aufsicht zu stärken und die Bemühungen der Regulierungsbehörde auf die Bereiche zu konzentrieren, die ein höheres Risikoprofil aufweisen.
Weitere wichtige Schwerpunkte sind Verbraucherschutzstandards, Responsible-Gaming-Maßnahmen, die Meldung verdächtiger Sportwetttransaktionen im Kampf gegen die Manipulation von Sportwettkämpfen sowie objektive Standards zur Förderung von Innovation und Entwicklung. Der im Parlament vorgelegte Antrag ist das Ergebnis einer umfangreichen öffentlichen Konsultation der MGA mit verschiedenen Interessenvertretern aus der Industrie und der Öffentlichkeit sowie zahlreichen technischen Studien und wirtschaftlichen und finanziellen Folgenabschätzungen. Die Konsultation wurde im Juli 2017 gestartet und wurde von der Branche sehr gut angenommen, was zu Rückmeldungen von 53 verschiedenen Parteien im In- und Ausland führte.
Das neue Gesetz wird das derzeitige Mehrfachlizenzsystem durch ein System ersetzen, in dem es zwei verschiedene Arten von Lizenzen geben wird – eine Business-to-Consumer-Lizenz (B2C) und eine Business-to-Business-Lizenz (B2B), die unterschiedliche Arten abdecken von Aktivitäten über mehrere Vertriebskanäle hinweg.
Es wird die Branche zu einem objektiven statt übermäßig präskriptiven Regulierungsansatz bewegen, um Innovationen zu ermöglichen und gleichzeitig sicherzustellen, dass die Regulierungsziele erreicht werden.
Darüber hinaus werden die Befugnisse der MGA im Rahmen der Compliance- und Durchsetzungsfunktionen erweitert, um die Regulierungsziele im Einklang mit den gleichzeitigen Entwicklungen bei der Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung besser zu erreichen.
Es wird den Spielerschutzrahmen stärken, indem es die Vermittlerrolle der Player Support Unit der MGA formalisiert, die gesetzliche Trennung von Spielergeldern verankert und zu einer einheitlichen Selbstausschlussdatenbank sowohl über Fern- als auch über landgestützte Bereitstellungskanäle führt und neue und mehr einführt wirksame Verfahren für die Straf- und Verwaltungsgerichtsbarkeit, einschließlich der Zuweisung von Rechtsbehelfen gegen Entscheidungen der Behörde an das Verwaltungsgericht und die Einführung einer Unterscheidung zwischen Verwaltungs- und Straftaten.
Das neue Gesetz wird auch das Konzept der Verwaltung verschieben, um einen in Not geratenen Betrieb zu schützen und bei Bedarf die Abwicklung eines Betriebes zu unterstützen und so Arbeitsplätze und Spielergelder zu schützen.
Übergang zur automatisierten Berichterstattung, Erleichterung der Einhaltung regulatorischer Verpflichtungen und Stärkung der Aufsicht der Behörde.
Es wird die Rolle der Behörde im Kampf gegen die Manipulation von Sportwettkämpfen stärken, indem neue Verpflichtungen für Betreiber eingeführt werden, Sportwetten zu überwachen und verdächtige Wetten zu melden, im Einklang mit den Bemühungen der Nationalen Anti-Korruptions-Task Force, in der die Behörde auch aktiv tätig ist beteiligt sich.
B2B-Lizenznehmer werden von der Glücksspielsteuer befreit, wodurch Maltas Wettbewerbsfähigkeit als Drehscheibe für B2B-Aktivitäten gestärkt wird.
