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Japan – Global Market Advisors legt Zeitplan für Japans Glücksspielgesetze vor

Nach dem überwältigenden Wahlsieg von Premierminister Shinzo Abe verläuft die Einführung des Casino-Glücksspiels in Japan weiterhin auf Kurs.

Global Market Advisors geht davon aus, dass der entscheidende Gesetzentwurf zum verantwortungsvollen Spielen noch vor Ende des darauffolgenden Jahres verabschiedet werden könnte, wobei die im November beginnende Diätsitzung als potenzielle Gelegenheit für Diskussionen angepriesen wird. Außerdem ist man davon überzeugt, dass die Größe des künftigen japanischen Gaming-Bereichs marktorientiert sein sollte.

GMA sagte: „Einige Experten glauben, dass in diesem Herbst in einer ausgedehnten außerordentlichen Sitzung Zeit sein könnte, über das Gesetz zum verantwortungsvollen Spielen zu debattieren und es dieses Jahr zu verabschieden.“ Während die genaue Dauer der Sitzung zum Zeitpunkt dieser Veröffentlichung noch nicht festgelegt wurde, könnte eine Verlängerung bis Dezember, wie von einigen Experten erörtert, den Beginn einer Debatte über einige der oben genannten Schlüsselthemen, einschließlich integrierter Themen, ermöglichen Resorts. Für die meisten Stakeholder, die eine integrierte Resortentwicklung in Japan verfolgen, sind zwei wichtige Gesetzesvorhaben zu erwarten, bevor ein RFP-Prozess gestartet wird. Das erste erwartete Gesetz ist das Responsible Gaming Bill. Obwohl es möglicherweise mehrere aktuelle Entwürfe dieses Gesetzentwurfs gibt, ist dies bei weitem der wichtigste Gesetzentwurf, der verabschiedet wurde, da er zum IR-Umsetzungsgesetz führt.

„Wenn der Gesetzentwurf dieses Jahr verabschiedet würde, würde dies auf ähnliche Weise erfolgen wie der erste IR-Gesetzentwurf, der im vergangenen Dezember verabschiedet wurde“, heißt es weiter. „Wenn die Sitzungsperiode nicht lang genug ist, um sich mit dieser Gesetzgebung zu befassen, wird der Gesetzentwurf voraussichtlich im Frühjahr 2018 in der regulären ordentlichen Sitzungsperiode verabschiedet. Sobald das RG-Gesetz verabschiedet ist, wird die Debatte über das IR-Umsetzungsgesetz im späten Frühjahr und im Sommer beginnen.“

„Stattdessen sollte Japan dem Betreiber gestatten, mit der Regulierungsbehörde zusammenzuarbeiten, um eine Spielfläche zu schaffen, die der Nachfrage gerecht wird und so genügend Gewinn ermöglicht, um die hohen Investitionen zu rechtfertigen, die für den angemessenen Bau der anderen hilfreichen Nicht-Gaming-Einrichtungen erforderlich sind.“ „Spornen Sie den zunehmenden Tourismus und die wirtschaftlichen Vorteile an“, erklärte GMA.

„Wenn von Einheimischen eine Eintrittsgebühr erhoben wird, sollte diese der Höhe der Bewirtungskosten entsprechen. Studien haben gezeigt, dass Eintrittsgebühren bei der Prävention von problematischem Glücksspiel nicht wirksam sind. Daher sollte eine Eintrittsgebühr von der Regierung als Steuer und nicht als Abschreckung für problematische Spieler betrachtet werden.

„Jede Entscheidung über Eintrittsgebühren sollte von der ernannten Regulierungsbehörde getroffen werden und auf bewährten Verfahren aus evidenzbasierter Forschung basieren. Dieselben Best Practices sollten auch für Besuchsbeschränkungen gelten, die die Anzahl der Besuche begrenzen, die ein Benutzer innerhalb eines bestimmten Zeitraums durchführen darf.

„GMA ist weiterhin davon überzeugt, dass es erhebliche Chancen für integrierte Resorts in Großstädten sowie in verschiedenen Regionen/Präfekturen im ganzen Land gibt. Jetzt bietet sich Japan die Gelegenheit, den Standard für die nächste Stufe der integrierten Resortentwicklung zu setzen. Der Markt muss angemessen gestaltet werden, um eine Partnerschaft zwischen Betreibern und der japanischen Regierung zu schaffen. Die Branche muss japanische Interessengruppen und die allgemeine Bevölkerung noch über alle Aspekte eines integrierten Resorts aufklären.

„GMA ermutigt den Landtag, die Einzelheiten vieler der oben genannten Punkte der Regulierungsbehörde zu überlassen. Viele dieser Entscheidungen sollten im IR Implementation Bill nicht strikt gesetzlich verankert werden. Das Gesetz sollte die Leitprinzipien und den Rahmen bieten, anhand dessen die Regulierungsbehörde die integrierten Resorts umsetzen und überwachen kann. Dadurch kann evidenzbasierte Forschung als Leitprinzip dienen und die Regulierungsbehörde weiterentwickeln.“

Der australische Betreiber Crown Resorts hat sich aus dem Rennen um eine Lizenz in Japan ausgeschlossen. James Packer sagte gegenüber den australischen Medien: „Die Leute reden mit mir über Japan.“ Ich glaube nicht, dass es für uns realistisch ist, in Japan eine Lizenz zu bekommen. Ich sage nicht für immer „Nein“, aber ich sage „Nein“, wenn ich nächste Woche einen Scheck über 500 Millionen oder 1 Milliarde US-Dollar ausstelle, um nach Japan zu reisen.“