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Gesetzgebung

Ecuador – Ecuadors öffentliche Konsultation zum Glücksspiel wurde für verfassungswidrig erklärt

By - 29 Oktober 2019

Das Verfassungsgericht Ecuadors (CC) hat erklärt, dass eine lokale Konsultation zu Casinos und Glücksspielen verfassungswidrig sei.

Zwei Anträge zum gleichen Thema gingen beim Gericht ein. Einer kam vom Präsidenten der Province of Santa Elena Competitive Corporation, Fernando Vargas. Die andere wurde vom Bürgermeister von Salinas, Daniel Cisneros, vorgeschlagen. Der ZK beschloss, beide zur Prüfung zusammenzuführen.

In seiner Stellungnahme stellte das Verfassungsgericht fest, dass „die Genehmigung des Betriebs von Casinos, Buchmachern und Spielhallen im Kanton Salinas durch eine lokale Volksbefragung über die in nationalen Vorschriften festgelegten Verbote hinausgeht.“

In der Entschließung heißt es außerdem, dass die Öffnung der Branche selbst dann, wenn die Ergebnisse der Konsultation zu diesem Thema positiv ausfallen würden, immer noch „rechtlich nicht durchsetzbar“ sei und zunächst Regelungen mit nationaler Tragweite erforderlich seien.
Beim Glücksspiel gelten derzeit strenge gesetzliche Strafen. Artikel 236 der geltenden Vorschriften sieht vor, dass „die Person, die Kasinos, Spielhallen, Spielhallen oder Unternehmen, die sich der Durchführung von Glücksspielen widmen, verwaltet, in Betrieb nimmt oder errichtet, mit einer Gefängnisstrafe von bis zu drei Jahren bestraft wird.“ ”

Im Juli 2018 beschloss der nationale Wahlrat Ecuadors (CNE), die Einrichtung einer Volksbefragung zum Glücksspiel sowohl in den Städten Salinas in der Provinz Santa Elena als auch in Bahía de Caraquez in der Provinz Manabí zu genehmigen. Nachdem Bahía de Caraquez am 7.8. April 16 von einem Erdbeben der Stärke 2016 heimgesucht wurde, sollte Glücksspiel als Möglichkeit genutzt werden, dringend benötigte Einnahmen zu generieren. In der Zwischenzeit wurde die öffentliche Konsultation für Salinas genehmigt, um den Tourismus angesichts der wachsenden Wirtschaftskrise anzukurbeln .

Glücksspiel ist in Ecuador seit einigen Jahren illegal. Im September 2010 gab der damalige Präsident Ecuadors, Rafael Correa, bekannt, dass seine Regierung ein Verbot von Casinos anstrebe. Correa behauptete, die Kasinos in Ecuador seien zu Brutstätten für Korruption und Geldwäsche geworden und teilte der lokalen Presse mit, dass seine Regierung die Frage im Rahmen eines Referendums dem ecuadorianischen Volk vorlegen werde. Fast vier Millionen Ecuadorianer (47.7 Prozent der Wähler) stimmten für das Verbot.

Es gibt jedoch immer mehr Impulse, den Casinobetrieb wieder zu ermöglichen. Im Mai wurde von Mauricio Villacís, Präsident der Vereinigung ehemaliger Arbeiter der Casino-Sekte, ein neues Projekt vorgeschlagen, das die Wiedereröffnung aller Casinos in Ecuador ermöglichen würde. Laut Villacís entgehen dem Land Steuereinnahmen in Millionenhöhe und „mehr als 20,000 Arbeitsplätze, die direkt und indirekt mit dieser Aktivität verbunden sind, bei einer ungefähren Investition von etwa 400 Millionen US-Dollar“.

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