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Chile – Chile Gaming Board gerät wegen neuer Regeln in die Kritik
By Phil - 12 Oktober 2015
Die chilenische Glücksspielkontrollbehörde (SJC) ist wegen neuer Regeln für die Bearbeitung und Erteilung von Lizenzen für Casinos in die Kritik geraten.
Die Betreiber nutzten kürzlich einen öffentlichen Konsultationsprozess, um ihre Befürchtungen und ihren Ärger über neue Gesetze zum Ausdruck zu bringen, als der Vorstand Kommentare aus der Branche und der Öffentlichkeit zu den jüngsten Vorschlägen des Finanzministeriums erhielt. Der Gesetzesvorschlag, der das Oberste Dekret Nr. 211 von 2005 aufheben wird, wurde auch dem SCJ zur Konsultation vorgelegt.
Die öffentliche Konsultation betrifft die jüngste Verabschiedung des Gesetzes Nr. 20,856, das Änderungen des Glücksspielgesetzes Nr. 19,995 einführt. Die Änderungen verlängern die kommunalen Lizenzen bis Dezember 2017 und ändern den Vergabemechanismus für Betriebsgenehmigungen. Dies umfasst sowohl die technischen als auch die finanziellen Parameter für Lizenzen zukünftiger Antragsteller.
Laut einer schriftlichen Erklärung von Enjoy ignorierten die neuen Regeln die Tatsache, dass die derzeitigen Betreiber bereits Investitionen getätigt hatten und dass die im neuen Gesetz vorgesehene Erneuerung der Lizenzen nicht diejenigen Betreiber begünstigte, die bereits in Chile investiert hatten. Stattdessen wurden Steuern für die Gemeinden erhoben, in denen sie ansässig sind, was „eine Änderung der für Industrieinvestitionen festgelegten Regeln“ darstellte. Dies könnte laut Enjoy „dem Eigentum und den Interessen dieser Unternehmen ernsthaft schaden“.
Andere landbasierte Betreiber schlossen sich der Klage mit den Betreibern des Monticello-Casinos, dem größten Casino in Chile, an und argumentierten, dass das neue Gesetz neue Marktteilnehmer begünstige und bereits in der Region ansässige Betreiber diskriminiere, da es „für die …“ nicht berücksichtige Zweck der technischen Bewertung der eingereichten Angebote, Infrastruktur und Investitionen bestehender Betreiber.“
Das Unternehmen argumentierte außerdem, dass das neue Gesetz ausländische Investitionen diskriminiere, da es willkürliche Anforderungen festlege, um „die Beteiligung von Stakeholdern zu begrenzen, die Teil ausländischer Konglomerate sind, was eine perverse negative Wirkung auf die Beteiligung großer Konglomerate in dieser Branche habe.“
Die wachsende Kontroverse entsteht, nachdem Präsidentin Michelle Bachelet Anfang des Jahres neue Vorschriften in Kraft gesetzt hat, die die Lizenzen der sieben städtischen Casinos in Chile verlängern. Die neuen Regeln verlängern die Lizenzen bis Dezember 2017 in den Bezirken Vina del Mar, Arica, Iquique, Puerto Varas, Coquimbo, Pucon und Puerto Natales, die alle am 31. Dezember 2015 abgelaufen sind.
Sobald diese Lizenzen jedoch auslaufen, sieht das Gesetz vor, dass diese Gemeinden ab diesem Datum für insgesamt drei Zeiträume von jeweils 15 Jahren weiterhin ein Casino beherbergen und die neuen Casinos unter die Aufsicht des SJC fallen. Dies wird den Anstoß für eine Reihe neuer, groß angelegter Casinos geben, insbesondere da sich einige der städtischen Casino-Lizenzen, wie beispielsweise die Lizenz für Vina del Mar, an den beliebtesten Touristenzielen vor Ort befinden.
