Impuls

Vorsitzender Plousis: Zweite Chancen bieten

James T. Plousis, Vorsitzender der New Jersey Casino Control Commission, hielt die Grundsatzrede am zweiten Tag des IAGA-Gipfels in Boston und präsentierte „Ein Weg nach vorne für Gaming, um bei der Bekämpfung der Drogenmissbrauchsepidemie zusammenzuarbeiten“.

Die streng regulierte Glücksspielbranche kann als Partner bei der entscheidenden Arbeit zur Bekämpfung der Drogenmissbrauchsepidemie einen Weg nach vorne bieten. Von 1977 bis 2020 war es der New Jersey Casino Control Commission gesetzlich untersagt, Personen, die wegen bestimmter disqualifizierender Straftaten nach dem Casino Control Act verurteilt wurden, eine Lizenz als Casino-Mitarbeiter zu erteilen.

Gemäß einem neuen, von Gouverneur Phil Murphy unterzeichneten Gesetz, das am 21. Januar 2020 in Kraft tritt, kann die Kommission nun jedem eine Lizenz erteilen, der das Recovery Court erfolgreich abschließt und lebensverändernde Möglichkeiten und Karriereziele bietet.

James Plousis, Vorsitzender der NJ Casino Control Commission, bringt eine lebenslange Karriere in der Strafverfolgung mit und verfügt über ein fortschrittliches Verständnis dafür, wie man sicherstellen kann, dass gewaltfreie ehemalige Straftäter, die ihr Leben zum Besseren verändert haben, diese Veränderung aufrechterhalten können.

Seine Vision und sein Wunsch, sicherzustellen, dass die Kommission ein wichtiger Partner und Katalysator bei der Förderung des allgemeinen Wohlergehens, der Gesundheit und des Wohlstands von Atlantic City, der Greater Atlantic City-Region und dem Bundesstaat New Jersey als Ganzes bleibt, sind eine der Hauptaufgaben der Kommission .

Im Einklang mit dieser Zusage hat Vorsitzender Plousis es der Kommission ermöglicht, näher an der lokalen Gemeinschaft zu sein und sich an eine breitere Zielgruppe von Bewerbern für alle verfügbaren Qualifikationen zu wenden, nicht nur an die Zuständigkeit der Kommission für Lizenzen für Casino-Mitarbeiter. Vorsitzender Plousis hat gerne seine Unterstützung angeboten, als er von Mitgliedern der Gemeinschaft um Unterstützung durch die Kommission gebeten wurde.

Seit über 45 Jahren ist die Kommission der Goldstandard für Regulierung, nicht nur in New Jersey, sondern auf der ganzen Welt. Und jetzt, in einer der am strengsten regulierten Gerichtsbarkeiten, ist New Jersey in der Lage, verdienten Menschen eine zweite Chance zu geben. Gute Menschen machen Fehler. Am Ende können viele dieser Menschen hervorragende Mitarbeiter sein.

G3 interviewte den Vorsitzenden Plousis vor seiner Grundsatzrede auf dem IAGA-Gipfel in Boston.

Vorsitzender Plousis, welche Botschaft möchten Sie dem Publikum des IAGA-Gipfels in Boston vermitteln?

Die größere Botschaft ist, dass die Glücksspielbranche die am stärksten regulierte Branche der Welt ist und wenn wir Menschen ins Visier nehmen können, die mit dem Strafjustizsystem zu tun haben, dann sollte das auch jeder anderen Branche möglich sein.

Handelt es sich um eine neu angekündigte Initiative oder wurde sie bereits umgesetzt?

Im Jahr 2019 begannen wir mit dem örtlichen Senator Chris Brown zusammenzuarbeiten, der von Casino-Führungskräften wegen einer Gesetzesänderung kontaktiert worden war, die dazu führte, dass man keine Schlüssellizenz erhalten konnte, wenn man in das Strafjustizsystem der USA verwickelt war .

Eine Schlüssellizenz ist die höhere von zwei Lizenzstufen in New Jersey: die Registrierungslizenz für reguläre Mitarbeiter und die Schlüssellizenz, wenn Sie eine Führungsposition innehaben. Um in der Führungsstruktur eines Casinos aufzusteigen, benötigen Sie eine Schlüssellizenz.

In Zusammenarbeit mit Senator Brown und Gouverneur Phil Murphy haben wir ein Gesetz verabschiedet, das bedeutet, dass Sie berechtigt sind, eine Schlüssellizenz zu erhalten, wenn Sie das Recovery Court-Verfahren erfolgreich abschließen, was ein sehr intensives Verfahren darstellt. Das war ein großer Fortschritt, denn seit 2020, als Gouverneur Murphy das Gesetz unterzeichnete, können Antragsteller eine Schlüssellizenz beantragen, obwohl sie ein Drogendelikt begangen haben.

Wie viele haben seit der Verabschiedung des Gesetzes das Programm durchlaufen und eine Beschäftigung gefunden?

Nun, ironischerweise wurde durch Covid-19 alles verschoben, da alles sechs Monate lang geschlossen war und wir jetzt erst wieder auf den richtigen Weg kommen. Wir haben einige Zahlen erfasst, aber angesichts der Schließungen und Covid bedeuten die Zahlen zum jetzigen Zeitpunkt nichts.

Wer hat dieses Projekt initiiert?

Mein Hintergrund ist, dass ich während meiner gesamten Karriere in der Strafverfolgung tätig war. Bevor ich Vorsitzender der Casino Control Commission wurde, war ich Vorsitzender des State Parole Board. Als ich meine jetzige Position antrat, traf ich mich mit allen Casino-Führungskräften und fragte sie, ob sie aufgeschlossen wären, Leute einzustellen, die im Strafjustizsystem tätig waren und ihren Beitrag an die Gesellschaft geleistet haben?

Ich habe mit dem Casino-Manager den Grundstein gelegt, und dann übernahm Senator Chris Brown den Staffelstab, ebenso wie Gouverneur Phil Murphy, da sie sehr daran interessiert waren, den Menschen eine zweite Chance zu geben.

Welches Feedback haben Sie erhalten?

Ich muss den Regulierungsbehörden große Anerkennung zollen, denn sie waren aufgeschlossen und einige waren lautstarke Unterstützer, ebenso wie viele der Casino-Führungskräfte. Joe Jingoli vom Hard Rock in Atlantic City war sehr aktiv, er sprang sofort ein und war einer der Menschen, die diese Initiative anführten.

Wie sehr befasst sich das Projekt mit der Öffentlichkeitsarbeit, da es sich um den Personalmangel in US-Casinos handelt?

Dies hat zwei Gründe: Sowohl in den Vereinigten Staaten als auch auf der ganzen Welt befinden sich Casinos in städtischen Gebieten, in denen es eine hohe Konzentration von Personen gibt, die in das Strafrechtssystem verwickelt sind. Dies hilft den Anwohnern, in die Glücksspielbranche einzusteigen und dort erfolgreich zu sein, was von entscheidender Bedeutung ist.

Sie können jetzt ganz unten beginnen und sich nach oben arbeiten, wenn Sie das Talent dazu haben. Und die andere Dynamik ist, wie Sie erwähnt haben, der Arbeitskräftemangel, der dazu geführt hat, dass der Zeitpunkt dieser Initiative sehr kritisch war.

Alle neun Casinos in New Jersey haben (Stand Anfang Mai 2022) zusammen 2,500 offene Stellen. Auf einer Jobmesse im April zeigten die Zahlen, dass es 1,300 Vollzeitstellen gab und die übrigen Stellen nur Saison- und Teilzeitstellen waren.

Am 28. April veranstalteten wir eine Jobmesse für Veteranen und Wiedereinsteiger, bei der wir Leute vom Recovery Court sowie von Sozialarbeitern in der Gegend einluden, sich auf eine Stelle zu bewerben. Insgesamt besuchten 73 Personen die Messe.

Ist die Lizenzprüfung dieselbe? Ist der Prozess länger, kürzer oder gleich?

Für Personen, die im Strafrechtssystem tätig sind, gilt das gleiche Verfahren. Bei der Hintergrunduntersuchung werden wir jedoch überprüfen, ob sie den Drogen- oder Wiederaufnahmeprozess erfolgreich bestanden haben, wodurch sie berechtigt sind. Wenn sie in einer Anstalt hinter Gittern saßen und dort auch als Sanierungsgericht absolviert wurden.

Gibt es Bedenken hinsichtlich einer öffentlichen Kontrolle, falls es in Zukunft zu Verstößen kommen sollte, an denen Personen aus diesem Programm beteiligt sind?

Ich glaube, dass es diese Prüfung überstehen wird. Es wird immer einen schlechten Schauspieler geben, aber ich denke, die überwiegende Mehrheit wird im Gaming-Geschäft erfolgreich sein. Und es gibt einige Schutzmaßnahmen, Bindungen, die hilfreich sein können, und Steuervorteile für die Einstellung einer Person aus dem Strafjustizsystem. Es gibt viele Vorteile für die Branche, dieses Risiko einzugehen.

Was das Eingehen eines Risikos betrifft – wie groß oder klein ist es für einen Betreiber?

Nach meiner Erfahrung aus der Bewährungsbehörde sind einige dieser Männer und Frauen am Ende die besten Arbeitnehmer des Arbeitgebers. Einige von ihnen wollen einfach nur diese zweite Chance und sehen darin eine große Chance, insbesondere in einer Branche, in der sie durch harte Arbeit aufsteigen können.

In den meisten Fällen schätzen sie die Gelegenheit. Auch hier wird es einige geben, die das nicht tun und am Ende aus ihrer Position entlassen werden, aber die überwiegende Mehrheit wird Erfolg haben.

Sehen Sie darin ein Vorbild für andere Jurisdiktionen, sowohl in den USA als auch international?

Ja. Seit 44 Jahren ist New Jersey weltweit der Goldstandard im Gaming-Bereich. Wir hatten Besucher aus Aruba, Japan, Virginia, Pennsylvania und vielen anderen Staaten und Nationen, die unsere Standards nachahmen wollten.

Ich denke, dass die Leute in der Branche unseren Ruf kennen und verstehen, dass, wenn New Jersey den Leuten im Strafjustizsystem diese Chance geben kann, meiner Meinung nach andere Bundesstaaten und andere Länder folgen könnten.

Das Gesetz hebt den Drogenmissbrauch in Bezug auf das Lizenzierungsprogramm hervor. Welches Ausmaß hat das Problem, das Sie hervorheben und in gewissem Maße ansprechen möchten?

In Amerika gab es letztes Jahr über 100,000 Todesfälle durch Überdosierung. Es ist immer noch eine Epidemie. Um Ihnen den Kontext zu verdeutlichen: Wir haben in den Vereinigten Staaten über zwei Millionen Menschen inhaftiert, 70 Prozent davon aufgrund von Drogenmissbrauch.

Die überwiegende Mehrheit ist auf Drogen zurückzuführen, einige auf polyabhängige Drogen, einige auf Alkohol, aber die überwiegende Mehrheit ist drogenbedingt. Ich denke, das Positive ist, dass wir das Problem erkennen. Es ist kein Stigma, vor dem Sanierungsgericht zu gehen und Erfolg zu haben.

Das ist die positive Botschaft, die wir aussenden, und ich denke, jeder in der Branche erkennt, dass Drogenmissbrauch ein nationales Problem ist, aber nicht ans Tageslicht kommt.

Was ist das Recovery Court für unsere Leser außerhalb der USA und was beinhaltet der Prozess der Qualifizierung für das System?

Wir haben seit etwa 15 Jahren ein Drogengericht in New Jersey, das sich zum Recovery Court entwickelt hat. Sie beantragen die Aufnahme in das Programm, das Ihre Haftstrafe verkürzen oder sogar von einer Freiheitsstrafe ablösen kann.

Es gibt wöchentliche Treffen und Sie müssen an Drogenmissbrauchskursen teilnehmen, in denen es Beobachter gibt. Der Abschluss am Recovery Court kann bis zu fünf Jahre dauern. Viele Menschen scheitern am Programm, aber die Mehrheit schließt es ab. Es ist sehr intensiv, aber die Erfolgsquote ist auch sehr hoch.

Können Sie abschätzen, wie viele Personen Sie aufgrund des Gesetzes voraussichtlich bewerben und das Angebot annehmen werden, in die Glücksspielbranche einzusteigen?

Wir haben hier ein Casino, das direkt mit der Strafvollzugsbehörde spricht, um Schulungen mit inhaftierten Personen durchzuführen, damit diese sich nach ihrer Freilassung sofort für eine Stelle in der Branche bewerben können.

Es steht außer Frage, dass der Grundrissmangel Türen öffnet, die in der Vergangenheit verschlossen gewesen wären. Teil davon ist auch ein Bildungsprogramm, wie die Menschen seit jeher wissen

„In Amerika hatten wir letztes Jahr über 100,000 Todesfälle durch Überdosierung. Es ist immer noch eine Epidemie. Um Ihnen den Kontext zu verdeutlichen: Wir haben in den Vereinigten Staaten über zwei Millionen Menschen inhaftiert, 70 Prozent davon aufgrund von Drogenmissbrauch.

„Die überwiegende Mehrheit ist auf Drogen zurückzuführen, einige auf polyabhängige Drogen, einige auf Alkohol, aber die überwiegende Mehrheit hängt mit Drogen zusammen.“ Ich denke, das Positive ist, dass wir das Problem erkennen. Es ist kein Stigma, vor dem Sanierungsgericht zu gehen und Erfolg zu haben. Das ist die positive Botschaft, die wir aussenden, und ich denke, jeder in der Branche erkennt, dass Drogenmissbrauch ein nationales Problem ist, aber nicht ans Tageslicht kommt.“

wenn Sie eine Vergangenheit im Strafjustizsystem hatten, die Sie automatisch von einer Rolle in der Glücksspielbranche ausschloss. Wir versuchen, diese Barriere abzubauen und diese Botschaft zu verbreiten.

Muss sich das Programm über einen längeren Zeitraum als erfolgreich erweisen, bevor es außerhalb von New Jersey eingeführt wird, oder handelt es sich dabei um eine bereits ausgereifte Idee?

Beim IAGA-Gipfel möchte ich den Delegierten direkte Beispiele von Fällen in New Jersey geben, um den Menschen solide Fakten zu vermitteln. Ich denke, die Branche ist bereit, das Risiko für jemanden einzugehen, der den Job vielleicht mehr zu schätzen weiß, weil es eine zweite Chance ist.

Eines der Beispiele ist folgendes:

General Manager, Harrahs Resort Atlantic City: „Vorsitzender Plousis, wir haben zwei Personen, eine im audiovisuellen Bereich und die zweite im Sicherheitsbereich. Beide Personen sind fleißig und haben sich schnell zu wertvollen Mitgliedern unseres Teams entwickelt. Ich bin zuversichtlich, dass einer bald befördert wird, da es ihm so gut geht. Ich weiß auch, dass wir ständig Personen mit früheren Straftaten einstellen.

„Wir machen diese Tatsache nicht öffentlich bekannt, da wir sie als vertrauliche Angelegenheit betrachten. Diese Bewerber scheinen immer eifriger und arbeitswilliger zu sein als einige andere Kandidaten, die keine Vorkenntnisse hatten. Wir glauben grundsätzlich an zweite Chancen. Sowohl für aktuelle Teammitglieder als auch für unsere Bewerber.“