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Gesetzgebung

Brasilien – Der Glücksspielgesetzentwurf 2014 des Senats wird dem Plenum zur Debatte vorgelegt

By - 11. April 2019

Ein Glücksspielgesetz, das von einem hochrangigen Ausschuss abgelehnt wurde, wird nun im Senat debattiert. PLS 186/2014 ist erneut aufgetaucht, nachdem der Senator, der für die Ausarbeitung der ersten Version des Gesetzentwurfs verantwortlich war, ihn erneut zur Prüfung vor dem Plenum vorgelegt hat.

Senator Ciro Noguiera legte den Gesetzentwurf erstmals im Jahr 2014 vor und der Gesetzentwurf wurde später von Senator Benedito de Lira geändert, um auch andere Formen des Glücksspiels einzubeziehen. Der Text definiert die Arten von Glücksspielen, die in Brasilien gespielt werden können, die Kriterien für die Vergabe von Lizenzen und die Regeln für die Gewinnverteilung sowie die künftige Besteuerung von Glücksspielen. Der Gesetzentwurf erhielt im September 2015 mehr Unterstützung, als bekannt wurde, dass Brasilien das Glücksspiel legalisieren könnte, um Geld zu sammeln und die Rezession zu überstehen, und eine Reihe von Gesetzgebern begannen, den Gesetzentwurf mit Dringlichkeit voranzutreiben.

Im Oktober 2015 beantragte Senator Benedito de Lira die Zustimmung des Senats zum Gesetz von Senator Noguiera aus dem Jahr 2014. In seiner Rede in einer Plenarsitzung forderte der Senator die Genehmigung des Senatsgesetzes 186/2014 und argumentierte, dass die Regulierung des Glücksspiels in Brasilien in Krisenzeiten und aufgrund fehlender Ressourcen zu einer Erhöhung der vom Staat generierten Steuern führen könnte.

Zu den Vorteilen der Regulierung gehörten seiner Meinung nach die Förderung des Tourismus, höhere Investitionen in die Infrastruktur, die Schaffung von Arbeitsplätzen und eine höhere Steuereintreibung.

Der Gesetzentwurf ist wohl der umfangreichste Gesetzentwurf zur Ausweitung des Glücksspielbereichs, da er die als „Tierspiel“ bekannte Straßenlotterie, Casinos, Bingohallen und Wetten landesweit genehmigen würde. Entscheidend ist, dass es auch Online-Spiele ermöglichen würde.
Doch trotz der dringenden Notwendigkeit, die Branche zu regulieren, wurde PLS 186/2014 im Dezember 2016 abgelehnt, wobei die Senatoren mit 44 Ja-Stimmen und 19 Nein-Stimmen dafür stimmten, dass es zur weiteren Analyse an den Ausschuss für Verfassung, Justiz und Staatsbürgerschaft des Repräsentantenhauses (CCJ) zurückgeschickt wird ). Infolgedessen wurde der Vorschlag von der Tagesordnung zurückgezogen und einer weiteren Analyse unterzogen, und der Ausschuss lehnte den Gesetzentwurf schließlich im März 2018 ab. Um seine Position noch klarer zu machen, stimmte der CCJ außerdem einer separaten symbolischen Abstimmung zu, die von Senator Randolfe Rodrigues vorgelegt wurde , in dem die Aufhebung des Vorschlags mit dem Argument gefordert wurde, dass der Gesetzentwurf im Falle seiner Verabschiedung kriminelle Praktiken wie Geldwäsche begünstigen und die Zahl der Fälle von Spielsucht erhöhen könnte.

Da jedoch das Plenum das letzte Wort hat, legte Noguiera Berufung ein und der Gesetzentwurf wird nun dem Senat vorgelegt, der den Senatoren die Möglichkeit gibt, den Vorschlag ein für alle Mal zu genehmigen oder abzulehnen.

Die Nachricht kommt zu einem Zeitpunkt, an dem eine Reihe anderer Schritte zur Ermöglichung einer Ausweitung des Glücksspiels an Dynamik gewinnen, darunter eine Klage vor dem Obersten Gerichtshof, die darauf abzielt, die veralteten Glücksspielgesetze Brasiliens zu ändern. Darüber hinaus hat die Regierung kürzlich die vorläufige Maßnahme 846/18 verabschiedet, die Sportwetten im Internet und landbasierte Sportwetten ermöglichen wird.

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