SPORTWETTEN

Brasilien – Brasilianische Sportwetten sollen auf Einnahmen und nicht auf Umsätze besteuert werden, wobei weitere Verzögerungen zu erwarten sind

Einer der führenden Glücksspielspezialisten mit Sitz in Brasilien sagt, dass der neue Steuersatz für Sportwetten wahrscheinlich eher auf der GGR als auf dem Umsatz basieren wird.

In einem exklusiven Gespräch mit G3 sagte Neil Montgomery, Gründer und geschäftsführender Gesellschafter von Montgomery & Associados: „COVID-19 hat den Regulierungsprozess verzögert und gezeigt, dass Brasilien dringend alle Formen von Glücksspielen legalisieren und regulieren muss.“ Dazu gehört auch die Einführung einer Steuerstruktur, die auf der GGR und nicht auf dem Umsatz basiert und so attraktiv ist, dass möglichst viele Betreiber Brasilien als Land der unbegrenzten Möglichkeiten betrachten, das das Potenzial hat, zu den drei größten Märkten der Welt zu gehören. Es gibt Gerüchte, dass die GGR-basierte Steuergesetzgebung früher als später eingeführt wird.“

Im September 2019 deuteten erste Presseberichte darauf hin, dass das brasilianische Wirtschaftsministerium eine Umsatzsteuer von einem Prozent auf Sportwetten erheben würde. Im Dezember 2019 wurde bekannt, dass Brasiliens Steuersatz für Sportwetten bei 3 Prozent des Umsatzes statt bei einem Prozent bleiben würde, nachdem Vorschläge zur Änderung des Hauptsteuersatzes im Kongress keine Zustimmung fanden. Das Besteuerungsmodell des Bruttoglücksspielumsatzes (GGR) wird mittlerweile allgemein als der vorteilhafteste Ansatz zur Besteuerung von Online-Glücksspielen in den meisten Gerichtsbarkeiten Europas sowohl für Betreiber als auch für Regierungen akzeptiert.

Im August 2019 veröffentlichte die International Betting Integrity Association (IBIA) ihre Antwort auf die brasilianische Sportwettenkonsultation, in der sie eine auf der GGR berechnete Besteuerung vorschlug. In mehreren Entscheidungen des brasilianischen Obersten Gerichtshofs aus dem Jahr 2020 wurde auch auf GGR als Form der Steuerberechnung für Pferdewetten und Poker hingewiesen.

Herr Montgomery sagte auch, dass die Regierung immer noch das Konzessionsmodell befürworte.

„Was die Zahl der von der Bundesregierung zur Verfügung gestellten Lizenzen für Sportwetten mit festen Quoten angeht, deuteten erste Gerüchte auf möglicherweise 30 Lizenzen hin, diese Zahl stieg jedoch nach und nach an, und Spekulationen zufolge könnte die Zahl zwischen 50 und 100 liegen Diese Zahl ist immer noch unzureichend, wenn man bedenkt, dass Studien ergeben haben, dass derzeit etwa 450 bis 500 ausländische Online-Sportwetten auf den brasilianischen Markt zugreifen. Aus diesem Grund war ich stets positiv eingestellt und empfahl SECAP in den Beiträgen meiner Firma zu den von einem solchen Gremium geförderten öffentlichen Konsultationsrunden, dass das am besten geeignete Geschäftsmodell für Brasilien die Autorisierung sein sollte (insbesondere für Online-Lizenzen). wo die Regierung verpflichtet ist, eine Lizenz zu erteilen, wenn die vorher festgelegten rechtlichen und finanziellen Anforderungen von jedem Betreiber erfüllt werden, der eine Lizenz beantragt.“

Laut Herrn Montgomery sind Verzögerungen im Prozess ebenfalls wahrscheinlich. Im Dezember 2020 sagte Waldir Eustáquio Marques Jr. vom Unterstaatssekretär für Preise und Verlosungen des Wirtschaftsministeriums, dass die Regulierung bis Juli 2021 in Kraft treten werde. Herr Montgomery sagte jedoch, dass die Regierung diese Frist wahrscheinlich nicht einhalten werde, da Ausschreibungen ( Die brasilianische Entwicklungsbank (BNDES) hatte noch keine Ausschreibungsunterlagen (RFPs) an die Antragsteller verschickt.

„Da die BNDES noch keine Ausschreibungen (RFPs) an die 38 Bewerber gesendet hat, die für die Fortsetzung dieses Ausschreibungsverfahrens ausgewählt wurden, ist es angesichts dieser Verzögerung nun wahrscheinlich, dass das frühere Versprechen der SECAP in diesen Vorschriften eingehalten wird bis Juli 2021 verabschiedet werden würde, wird nicht eingehalten.“

Im August 2020 unterzeichnete Präsident Jair Bolsonaro das Dekret 10,467, mit dem BNDES angewiesen wurde, mit dem Wirtschaftsministerium zusammenzuarbeiten, um die Einführung von Sportwetten zu überwachen. BNDES ist ein öffentliches Bundesunternehmen, das mit dem Ministerium für Entwicklung, Industrie und Handel verbunden ist und der wichtigste Finanzierungsgeber für die Entwicklung in Brasilien ist.