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Argentinien: Provinzen greifen auf iGaming zurück, um ihr Vermögen zu verbessern

Casino-Lizenzen fallen in Argentinien unter die Zuständigkeit der Provinzen und daher werden landbasierte Casinos von jeder Provinz lizenziert. Der Großteil befindet sich in Hotels und soll den Tourismus in der Region fördern. Auf nationaler Ebene sind Casinos weniger umstritten als in der Hauptstadt und sie nehmen stetig zu, insbesondere in den Provinzen Rosario und Mendoza. Bei den Bingohallen in Buenos Aires handelt es sich hingegen oft um große Bingohallen, in denen sich in einigen Fällen Hunderte von Spielautomaten der Klasse III auf dem Gelände befinden.

Obwohl Casinos gesetzlich verboten sind, gibt es in der Hauptstadt immer noch zwei große Casinos. Dabei handelt es sich um die „schwimmenden Casinos“, die dauerhaft am Hafen angedockt sind, während sich das zweite unter der Rennstrecke im Stadtviertel von Palermo befindet. Seit 2003 ist die Zahl der Spielautomaten auf der Rennstrecke von Palermo stark gestiegen, und heute beherbergt das Casino etwa 4,000 Spielautomaten.

Im August 2018 wurde bekannt, dass der Bürgermeister der Stadt, Horacio Rodríguez Larreta, eine Reihe von Optionen prüft, wenn es um die Zukunft des schwimmenden Casinos in Buenos Aires geht. Das Casino ist eine wichtige Einnahmequelle für die Stadtfinanzen, da die lokale Wirtschaft immer weiter schrumpft. Sobald die Lizenz für das schwimmende Casino abläuft, kann sie gemäß der Verfassung von Buenos Aires nicht verlängert werden.

Die Zukunft des schwimmenden Casinos wurde dem Obersten Gerichtshof überlassen. Das höchste Gericht muss entscheiden, ob einer Beschwerde der Regierung von Buenos Aires gegen eine gerichtliche Maßnahme stattgegeben wird, die es der Betreibergesellschaft der schwimmenden Spielhallen erlaubt, das Geschäft weiterzuführen, obwohl ihr Vertrag im Oktober ausgelaufen ist.

In Argentinien ist Online-Glücksspiel seit 2006 erlaubt, allerdings nur von Provinz zu Provinz, und es gibt kein nationales Gesetz, das Online-Glücksspiele regelt. Derzeit erwägen sieben argentinische Provinzen neue Vorschriften, um Online-Glücksspiele zu ermöglichen, während Chaco, Misiones, San Luis, Tucumán, Neuquén, Río Negro, Entre Ríos und die Provinz Buenos Aires dies inzwischen alle erlauben.

DER AUFPRALL

Am 20. März führte die Regierung mit 128 aktiven Fällen im Land und drei Todesfällen eine der strengsten Quarantänen in der Region ein. „Man kann sich von einem Rückgang des BIP erholen, aber nicht vom Tod“, sagte Präsident Alberto Fernández und verhängte zu Beginn der Pandemie einen strengen Lockdown, um die Ausbreitung von COVID-19 einzudämmen. So begann einer der weltweit längsten und strengsten landesweiten Lockdowns.

Zu den Reaktionen auf den Ausbruch gehörten Beschränkungen des Handels und der Bewegungsfreiheit, die Schließung von Grenzen sowie die Schließung von Schulen und Bildungseinrichtungen. Umfragen zufolge befürwortet die überwiegende Mehrheit der Argentinier den Lockdown.

Mit rund 14 Millionen Einwohnern konzentrieren sich 90 Prozent aller bisher registrierten Fälle auf die Metropolregion Buenos Aires (AMBA). Fernández sagt, seine Priorität sei ein Vorhaben, bei dem es um den von AstraZeneca gemeinsam mit der britischen Universität Oxford entwickelten Coronavirus-Impfstoff geht, der in Argentinien und Mexiko hergestellt werden soll und von dem er hofft, dass er die Wirtschaft des Landes wieder auf Kurs bringen wird.

Im März kündigte der Gesundheitsminister von Buenos Aires, Fernán Quirós, zunächst an, dass die Schließung von Casinos und Rennstrecken in der Stadt Buenos Aires als vorbeugende Maßnahme angeordnet werde, um die Ausbreitung des Coronavirus in der Region zu verhindern. „Auch wenn einige diese Situation vielleicht nicht mögen, sind es Maßnahmen, die wir ergreifen müssen“, erklärte Quirós auf einer Pressekonferenz.

Zu den neuen Maßnahmen, die die Stadtregierung nach der ersten Einstufung des Coronavirus als Pandemie angekündigt hatte, gehörte das Verbot aller Veranstaltungen ab 40 Personen. Als das Land abgeriegelt wurde, waren alle Casinos im Land geschlossen.

In mehreren Provinzen im Landesinneren konnten Kasinos nach und nach eine Zeit lang ihre Türen öffnen. Allerdings mussten die Casinos in La Rioja später wieder schließen, da die Zahl der Infektionen zu steigen begann. Seitdem wurde immer mehr die Erlaubnis erteilt, in Provinzen wie Santa Cruz San Juan, Catamarca und Chubut und erneut in La Rioja zu eröffnen, wobei strenge Sicherheitsmaßnahmen gelten. Den sechs Casinos in der Provinz San Juan wurde beispielsweise die Erlaubnis erteilt, mit reduziertem Personal, eingeschränkter Kundenzahl und ohne erlaubte Tischspiele wieder zu öffnen.

POST-COVID-AUSBLICK

Als Anfang März der erste Fall von COVID-19 in Argentinien bestätigt wurde, begann die Férnandez-Regierung ihren vierten Monat im Amt und befand sich mitten in einer Neuverhandlung der Staatsschulden. Die Regierung hat am 4. August eine Einigung mit den Gläubigern erzielt, denen 65 Milliarden US-Dollar geschuldet werden, etwa 20 Prozent der Gesamtschulden des Landes in Höhe von 323 Milliarden US-Dollar. Die Vereinbarung schafft kurzfristige Erleichterung, indem sie einen weiteren Zahlungsausfall verhindert.

Allerdings muss Argentinien den dreijährigen Wirtschaftsrückgang in Folge umkehren, einschließlich des von JP Morgan prognostizierten Rückgangs um 13.5 Prozent in diesem Jahr aufgrund der Coronavirus-Sperre, was bedeutet, dass Argentinien auf dem Weg zum schlimmsten Einjahresrückgang seit Beginn der Aufzeichnungen ist mit einer Inflation von über 40 Prozent und einer zweistelligen Arbeitslosigkeit.

Der Peso ist seit Ende 75 um 2017 Prozent gefallen. Nach Angaben des Industrie- und Handelsverbandes von Buenos Aires hat jedes fünfte Unternehmen in der Hauptstadt seit Beginn des Coronavirus geschlossen. Im April brach die argentinische Wirtschaft im Vergleich zum Vorjahr um 26.4 Prozent ein, und im Mai brach die Wirtschaft im Vergleich zum Vorjahr um 20.6 Prozent ein. Mehr als ein Drittel der 44 Millionen Einwohner des Landes leben mittlerweile in Armut. Angesichts der wirtschaftlichen Unsicherheit muss die Regierung ihre Einnahmen steigern und Arbeitsplätze schaffen.

Die Regierung wird der Pferderennbahn von Palermo und dem Casino im Hafen von Puerto Madero erlauben, Online-Glücksspiele anzubieten, die noch vor Jahresende eingeführt werden sollen. Die neu gestarteten Online-Sites könnten bis zu 500 Millionen Pesos an Kommunalsteuern einbringen.

Die Regierung von Buenos Aires möchte die Casinos für die vorübergehende Schließung der Spielhallen aufgrund der Quarantäne entschädigen, wodurch bis zu 3,000 Menschen arbeitslos geworden sind. Im September änderte der Gesetzgeber von Buenos Aires die Online-Glücksspielregeln in der Stadt Buenos Aires, was bedeutet, dass die Casinos in der Stadt nun Online-Glücksspiele anbieten können.

Auch Online-Casinos könnten in Mendoza grünes Licht erhalten. Die Regierung von Mendoza sucht nach Möglichkeiten, Online-Glücksspielseiten einzuschränken, sodass nur auf Seiten zugegriffen werden kann, die über eine Genehmigung der Provinz verfügen. Nur sieben sind erlaubt.

Während die Regierung den genauen Geldbetrag, der online gespielt wird, nicht kennt, haben nicht lizenzierte Websites die Krise genutzt, um Spieler anzulocken, während die Casinos geschlossen waren.

In Mendoza ist der Text, der im Senat diskutiert wird, das Ergebnis der Anhäufung von Projekten von Marcelo Rubio und Mercedes Rus, die in den ersten vier Monaten des Jahres Initiativen vorgelegt haben. Das Glücksspielgesetz in Mendoza erlaubt Casinos in Hotels, um den Tourismus anzukurbeln.

Die Anzahl der Lizenzen wird nach einer öffentlichen Ausschreibung zwischen zwei und sieben liegen. Die Bieter müssen in der Provinz ansässig sein, sobald das Gesetz verabschiedet ist und die festgelegten Lizenzen vorliegen. Nicht lizenzierte Betreiber werden durch Anfragen an die National Communications Agency (Ena.com) gesperrt.